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发布:章丘人事人才网   发布日期:2019-12-7 22:41:10  阅读次数:270  

美国的职业外交体系与其民主制度存在内在冲突。美国的职业外交官对此更是深信不疑,这是他们的强烈信念。他们认为政治家会考虑短期利益,会考虑国内政治,而忽视美国长期的、根本的、整体性的利益。因此职业外交官与政治任命的国务院官员之间、与总统及其外交政策幕僚之间可能存在很大的分歧。职业外交官的作用就是始终从国家长远和整体利益来思考问题。而如果从政治家的角度来看,民意是其执政的基础,国务院的外交队伍应当是总统外交政策的执行者,如果不能认同政府的外交政策就应当离开。为了弥合这种内在紧张关系,美国国务院做了一些制度设计,保证外交官的声音被听到,其利益被保护,比如设立了“不同意见通道”(dissent channel),建立了外交事务协会等。而职业外交官则要不断在指南针还是风向标间找平衡。同美国外交体系的发展一样,美国大学中国际事务或者外交事务学院的建立也与美国实力的增长和全球利益的拓展相一致。乔治城大学的沃尔什外交学院(Walsh School of Foreign Service)建立于1919 年,是美国最早建立的国际关系和外交事务学院之一。乔治城大学外交学院的建立与美国加入第一次世界大战有着直接的关系。爱德蒙·沃尔什神父在1917 年刚刚被任命为乔治城学院院长。当时因为美国加入了第一次世界大战,美国战争部邀请他加入一个5 人委员会,为训练了解国际关系的年轻军事人员设计课程体系。通过参与设计课程,沃尔什院长意识到美国在国际事务和外交上教育的不足,而乔治城大学应当建立这样的训练项目,因此在1919年11月25日创建了外交学院。之后,哈佛大学、塔夫茨大学、普林斯顿大学、霍普金斯大学、美利坚大学等也纷纷建立了具有不同特色的专业国际关系学院。

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